俄国和日本的情况如何呢?

       俄国内部以沙皇为首的统治集团，在对日战争问题上并不是铁板一块，而是存在两派主张。但在同日本争夺中国和朝鲜等基本的方面这两派是一丘之貉，都是沙皇政府对远东的侵略扩张政策的忠实执行者。他们的分歧主要是在策略方面：一派以财政大臣维特和外交大臣拉姆斯道夫等人为代表。他们看到俄国在国内和国际上，包括在欧洲和远东地区，经济和政治困难重重，建议不要轻易发动对日战争，而应作出某些让步，同时加强对中国的经济掠夺和战争准备，待西伯利亚大铁路贝加尔湖段通车，运输能力提高，旅顺及其外围要塞竣工，再伺机决战。另一派以御前大臣亚历山大·别佐勃拉佐夫、内务大臣维亚切斯拉夫·普列维、远东总督阿列克塞耶夫等人为代表，这是一群狂热的沙文主义者、帝国主义冒险家；他们过低估计日本的力量，认为日本是蕞尔小邦，不堪一击，根本不是伟大的俄罗斯帝国的对手，他们有的说“扔帽子就可以把它压倒，俄国需要一场小小的胜利的战争，以便制止革命。”，“只有毫不含糊地使日本了解，俄国准备捍卫自己在满洲的利益，如果必要，即不惜诉诸武力，才能够指望谈判获得成功”，因此主张对日强硬。原因主要是俄国觉得日本不具备与俄国抗衡的实力。当时俄国国内已经有点革命的苗头，国内革命高潮愈是逼近，这一帮人愈是想从对外战争中寻找出路，妄想通过对外掠夺来弥补国内的损失。

       沙皇尼古拉二世本身就是战争的罪魁祸首，他想发动战争，但在发动战争的时机问题上，他凌驾于两派之上。他知道俄国准备不足，希望推迟战争，认为“时间是俄国最好的盟友”，“每一个年头都会加强我们的实力”。但是，他确信推迟战争的最好办法是采取强硬政策，而“让步总是引起新的让步”。这样，他实际上支持了别佐勃拉佐夫一派的主张。1903年5月，沙皇排斥了财政大臣维特对远东事务的干预，重用好战派别佐勃拉佐夫，正式推行所谓“新方针”。与此相呼应，在全俄国掀起一片战争叫嚣，呼吁人民“流血、牺牲”，“保卫祖国”，大造战争空气。但是，俄国实际的战争准备进展缓慢，各种战争必需品准备不足。由于西伯利亚大铁路贝加尔湖段还没有通车，所以俄国向远东的运力非常有限，陆上战争的天平在一开始就有点倾向于日本方面。